Omaisuusluettelo ja vuositili – ohje edunvalvontavaltuutetulle

Frans Kaartinen. Julkaistu 9.10.2026. Lukuaika noin 10 min.

Edunvalvontavaltuutetun omaisuusluettelo on luettelo valtuuttajan varoista ja veloista, joka annetaan Digi- ja väestötietovirastolle (DVV) kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun DVV on vahvistanut valtuutuksen. Se pitää tehdä aina, kun valtuutus koskee taloudellisia asioita. Vuositiliä sen sijaan tarvitaan vain, jos valtakirjassa niin määrätään tai DVV sitä pyytää.

Tämä ohje on edunvalvontavaltuutetulle, eli sille, jonka valtuuttaja on itse nimennyt valtakirjassa. Käräjäoikeuden tai DVV:n määräämällä edunvalvojalla on omat lomakkeensa ja tiukemmat säännöt. Valtuutetun lomake on nimeltään "Omaisuusluettelo (valtuuttajan varoista)". Perusteet siitä, mikä edunvalvontavaltuutus on, löydät etusivulta.

Edunvalvontavaltuutetun omaisuusluettelo: määräaika ja sisältö

Laki edunvalvontavaltuutuksesta (648/2007) velvoittaa valtuutetun antamaan omaisuusluettelon kolmen kuukauden kuluessa valtuutuksen vahvistamisesta. Velvollisuus koskee niitä varoja ja velkoja, joita valtuutettu saa valtakirjan mukaan hoitaa. DVV:n mukaan luettelo tehdään myös silloin, kun tehtävä jää lyhyeksi.

Arvot ilmoitetaan vahvistamispäivän mukaan. Luetteloon merkitään varat ja velat sellaisina kuin ne olivat sinä päivänä, jona DVV vahvisti valtuutuksen. Päivämäärä on DVV:n päätöksessä.

DVV:n täyttöohjeen mukaan lomakkeessa kysytään perustietojen lisäksi:

• Yleiskatsaus: eläkkeet ja etuudet, verotus, terveydentila ja toimintakyky, asuminen, käyttövarat, sopimukset sekä muut asiat, kuten testamentti, kuolinpesät ja tallelokero.
• Valtuuttajan omaan käyttöön jätetyt varat ja tulot, esimerkiksi käyttövaratili, jota valtuuttaja käyttää itse.
• Varat, esimerkiksi pankkitilit, sijoitukset, asunto-osakkeet, kiinteistöt ja ajoneuvot.
• Velat, esimerkiksi lainat ja luottokorttivelat.
• Testamentti: onko valtuuttaja tehnyt testamentin.

Arvostus. Kiinteistöt ja muu omaisuus merkitään käypään arvoon. DVV:n mukaan valtuutetun oma perusteltu arvio käy, eikä maksullista arviota tarvitse pyytää, kunhan kerrot, mihin arvo perustuu. Tavanomaista koti-irtaimistoa, jonka arvo on alle 4 000 euroa, ei tarvitse ilmoittaa, mutta valtuuttajan nimiin rekisteröidyt ajoneuvot ilmoitetaan aina.

Vakuutus. Allekirjoittamalla vakuutat, että tiedot ovat oikeat etkä ole tahallasi jättänyt mitään pois. Jos valtuutettuja on useampi samassa tehtävässä, kaikki allekirjoittavat luettelon.

Esimerkki: näin rivit voisivat näyttää

DVV vahvisti äidin valtuutuksen 15.3. Tytär kerää tiedot 15.3. tilanteen mukaan. Luvut ovat keksittyjä esimerkkejä:

Koti-irtaimisto, kuten huonekalut ja astiat, jäi pois, koska sen arvo oli alle 4 000 euroa. Eläkkeet ja Kelan etuudet merkitään yleiskatsaukseen tuloina.

Näin teet omaisuusluettelon Edunvalvonnan asiointipalvelussa

Helpoin tapa on DVV:n Edunvalvonnan asiointipalvelu osoitteessa edunvalvonta.dvv.fi. Palvelu opastaa, mitä tietoja ja liitteitä tarvitaan.

1. Kirjaudu omilla tunnuksillasi. Tunnistaudu omilla pankkitunnuksillasi tai mobiilivarmenteella, älä koskaan valtuuttajan tunnuksilla.
2. Avaa Avoimet tehtävät. Sieltä näet, odottaako DVV sinulta omaisuusluetteloa tai tiliä.
3. Täytä luettelo vähitellen. Voit tallentaa keskeneräisen luettelon ja jatkaa myöhemmin.
4. Liitä kopiot. Lisää asiakirjat, joita palvelu pyytää. Älä lähetä alkuperäisiä.
5. Lähetä ja tallenna oma kopio. Palvelu säilyttää omaisuusluettelon tiedot vain kuusi kuukautta täyttämisen aloittamisesta, joten tallenna tai tulosta luettelo itsellesi.
6. Seuraa viestejä. DVV lähettää päätökset ja lisäselvityspyynnöt Suomi.fi-viesteihin, jos olet ottanut ne käyttöön, ja muuten postitse.

Jos et voi asioida netissä, täytä paperilomake "Omaisuusluettelo (valtuuttajan varoista)" ja postita se osoitteeseen Digi- ja väestötietovirasto, PL 1004, 00521 Helsinki. Liitä kopiot ilman niittejä, klemmareita tai muovitaskuja, koska asiakirjat skannataan. Luetteloa ei palauteta. Ahvenanmaalla luettelo lähetetään Ahvenanmaan valtionvirastolle.

Oikeuspalveluviraston "Edunvalvonnan sähköinen asiointi" on eri palvelu: se on vain yleisen edunvalvonnan päämiehille, ei valtuutetuille.

Mistä tiedot löytyvät: tarkistuslista

Kun valtuutus on vahvistettu, sinulla on oikeus saada valtuutuksen kattamista asioista samat tiedot, jotka valtuuttaja itse saisi. Esitä DVV:n päätös ja kerää nämä:

• Pankit: tiliotteet ja saldot vahvistamispäivältä, sijoitus- ja rahastoraportit, lainat ja luottokortit
• Verottaja: viimeisin verotuspäätös ja esitäytetty veroilmoitus OmaVerosta
• Eläkelaitokset ja Kela: eläke- ja etuuspäätökset
• Taloyhtiö tai vuokranantaja: isännöitsijäntodistus, vuokrasopimus ja vastikkeet
• Kiinteistöt ja ajoneuvot: kiinteistöjen tiedot ja valtuuttajan nimissä olevat ajoneuvot
• Perhe ja paperit: kuolinpesät, joissa valtuuttaja on osakkaana, perukirjat, testamentti ja tallelokero
• Vakuutukset ja sopimukset: hoitopaikan, sähkön, puhelimen ja vakuutusten sopimukset.

Lista on käytännön apu, ei DVV:n virallinen liiteluettelo. Asiointipalvelu kertoo, mitä liitteitä sinun tapauksessasi tarvitaan.

Yleisimmät virheet

• Väärä lomake. Edunvalvojan lomake "täysi-ikäinen päämies" on eri lomake kuin valtuutetun "Omaisuusluettelo (valtuuttajan varoista)".
• Väärä päivä. Saldot ilmoitetaan vahvistamispäivän mukaan, ei sen päivän, jona luettelo täytetään.
• Alkuperäiset liitteet. Lähetä vain kopioita, sillä liitteitä ei palauteta.
• Unohtunut ajoneuvo. Valtuuttajan nimissä oleva auto ilmoitetaan aina, vaikka sen arvo olisi pieni.
• Ei omaa kopiota. Asiointipalvelu säilyttää luettelon tiedot vain kuusi kuukautta.
• Myöhästyminen ilman lisäaikaa. Jos kolme kuukautta ei riitä, hae lisäaikaa ennen kuin määräaika päättyy.

Myöhemmin saatu omaisuus ja perintö

Jos valtuuttaja saa myöhemmin omaisuutta, esimerkiksi perinnön tai lahjan, siitä annetaan luettelo kuukauden kuluessa. Tämä ei koske toistuvia suorituksia, kuten eläkettä, jotka valtuuttaja saa jo luetteloon merkityn oikeuden perusteella.

Jos valtuuttaja on kuolinpesän osakas ja valtuutus koskee myös kuolinpesän asioita, DVV:lle toimitetaan jäljennös perukirjasta kuukauden kuluessa perunkirjoituksesta.

Jos aika ei riitä tai unohdit jotain

DVV voi valtuutetun hakemuksesta pidentää kolmen kuukauden määräaikaa, jos se on tarpeen omaisuuden määrän tai muun syyn vuoksi. Hae lisäaikaa ennen kuin määräaika päättyy ja kerro, mikä tieto puuttuu ja milloin saat sen.

Jos huomaat lähettämisen jälkeen, että jotain puuttuu, voit täydentää luetteloa DVV:n verkkolomakkeella. Täydennä heti, kun virhe huomataan.

Kirjanpito: mitä kirjataan ja säilytetään

Kirjanpito on pakollinen aina, kun valtuutus koskee taloudellisia asioita, vaikka vuositiliä ei olisi määrätty. Valtuutetun pitää kirjata valtuuttajan varat, velat ja tilikauden tapahtumat. Jos valtuutus koskee vain muita asioita, kirjanpidon pitää riittää siihen, että pystyt kertomaan, mitä olet tehnyt.

• Säilytä tiliotteet, kuitit ja sopimukset. Ne ovat paras suoja, jos joku myöhemmin kysyy, mihin rahat menivät.
• Maksa valtuuttajan menot hänen omalta tililtään. DVV:n mukaan maksut kannattaa järjestää niin, että ne maksetaan mahdollisuuksien mukaan suoraan valtuuttajan tililtä.
• Pidä rahat erillään omistasi. Älä siirrä valtuuttajan rahoja omalle tilillesi välivaiheeksi. DVV:n ohjeissa mainitaan valvontatili: se on valtuuttajan nimissä oleva tili, johon vain valtuutetulla on käyttöoikeus, kun taas valtuuttaja käyttää omaa käyttövaratiliään.
• Kirjaa palkkio omana rivinään. DVV:n ohjeen mukaan yli kolme vuotta vanhoja palkkioita tai kuluja ei enää voi periä.

Kuinka kauan tositteet pitää säilyttää, laki ei valtuutetun osalta sano. Säilytä ne ainakin siihen asti, että päätöstili on annettu ja sen vastaanottaja on voinut tarkistaa sen. Valtuutetun muut tehtävät on koottu oppaaseen edunvalvontavaltuutettu ja tehtävät.

Vuositili: milloin ja miten

Valtuutetun pitää antaa DVV:lle vuositili vain, jos valtuuttaja on niin määrännyt valtakirjassa. Valtakirjassa voidaan määrätä tilistä enintään kerran vuodessa. DVV voi lisäksi pyytää tilin, jos siihen on syytä, esimerkiksi kun joku on ilmoittanut epäselvyyksistä. Omaisuusluettelon alussa merkitset, onko valtakirjassa määrätty tilivelvollisuudesta.

• Tilikausi: valtakirjassa mainittu, yleensä kalenterivuosi. Ensimmäinen tilikausi alkaa vahvistamispäivästä.
• Määräaika: kolmen kuukauden kuluessa tilikauden päättymisestä, eli kalenterivuoden tili viimeistään 31.3.
• Liitteet: koko tilikauden tiliotteet, saldotodistukset ja omaisuusraportit sekä viimeisin esitäytetty veroilmoitus ja verotuspäätös. Uudet sopimukset, perukirjat ja testamentit liitetään, jos niitä ei ole toimitettu aiemmin.
• Ei liitetä: kuitteja tavallisista elinkustannuksista. Säilytä ne itselläsi, sillä DVV pyytää niitä tarvittaessa.
• Palkkio: DVV tarkastaa tilin yhteydessä myös sen, onko valtuutetun palkkio suuruusluokaltaan perusteltu.

Vuositilin tarkastus maksaa valtuuttajan bruttovarallisuuden mukaan 56–480 €. Maksua ei peritä, jos valtuuttajan nettotulot ovat alle 11 720 € vuodessa, ja se puolitetaan, jos tilikausi on alle puoli vuotta. Omaisuusluettelon tarkastamisesta DVV:n hinnastossa ei ole maksua.

Ilman vuositiliä DVV ei saa valtuutetulta säännöllistä raporttia, mutta se voi puuttua asiaan, jos siihen on syytä. Edunvalvoja sen sijaan tekee vuositilin joka vuosi. Erot on selitetty oppaassa edunvalvontavaltuutus vai edunvalvonta.

Päätöstili, kun valtuutus päättyy

Valtuutus päättyy, kun valtuuttaja kuolee, valtuutus peruutetaan, valtuutettu luopuu tehtävästä tai valtuuttajalle määrätään edunvalvoja samoihin asioihin. Silloin valtuutetun pitää viipymättä luovuttaa hoitamansa omaisuus ja antaa tili tehtävästään.

• Kenelle: sille, jolla on oikeus omaisuuteen, eli valtuuttajalle, hänen edunvalvojalleen, toissijaiselle valtuutetulle tai valtuuttajan kuoltua kuolinpesälle.
• Ei DVV:lle. DVV:n mukaan päätöstiliä ei koskaan anneta sille.
• Tositteet: vastaanottajalla on oikeus pyynnöstä nähdä päätöstiliin ja aiempiin tileihin liittyvät tositteet.
• Poikkeus: valtakirjassa voidaan määrätä, ettei päätöstiliä tarvitse antaa.

Mitä tapahtuu, jos luettelo tai tili jää tekemättä

Jos valtuutettu laiminlyö omaisuusluettelon, tilin tai pyydetyn selvityksen, DVV voi määrätä hänet tekemään sen ja tehostaa määräystä uhkasakolla tai uhalla, että työ teetetään valtuutetun kustannuksella.

Jos läheinen tekee DVV:lle kantelun, DVV voi vaatia valtuutetulta tilin tositteineen ja pyytää tietoja myös pankeilta. DVV:n mukaan kantelu voi johtaa siihen, että valtuutettua pidetään sopimattomana ja käräjäoikeutta pyydetään määräämään valtuuttajalle edunvalvoja. Silloin valtuutus lakkaa niiltä osin. Valtuutettu vastaa myös vahingosta, jonka hän aiheuttaa tahallaan tai huolimattomuudesta.

Tee samalla oma valtuutuksesi

Omaisuusluettelon tehnyt tietää, kuinka paljon selkeä valtakirja helpottaa. Jos sinulla ei vielä ole omaa edunvalvontavaltuutusta, tee se nyt ja päätä samalla, haluatko valtuutetultasi vuositilin. Voit laatia edunvalvontavaltuutuksen netissä Sitovassa. Valtakirjan sisältö on oppaassa edunvalvontavaltuutuksen mallipohja, ja vahvistamisen vaiheet oppaassa edunvalvontavaltuutuksen vahvistaminen.

Usein kysytyt kysymykset

Lähteet

• Laki edunvalvontavaltuutuksesta 648/2007 (11, 23, 30–36 ja 45 §), Finlex
• Laki holhoustoimesta 442/1999 (51, 55–57 §), Finlex
• Näin hoidat edunvalvontavaltuutetun tehtävää, Digi- ja väestötietovirasto
• Omaisuusluettelon täyttöohje valtuutetulle (pdf), Digi- ja väestötietovirasto
• Vuositililomakkeen täyttöohje valtuutetulle (pdf), Digi- ja väestötietovirasto
• Edunvalvonnan asiointipalvelu, Digi- ja väestötietovirasto
• Edunvalvontavaltuutuksen päättyminen, Digi- ja väestötietovirasto
• Tietoa valtuuttajan läheisille ja ohjeita ongelmatilanteisiin, Digi- ja väestötietovirasto
• Holhoustoimen hinnasto 2026 (pdf), Digi- ja väestötietovirasto