Edunvalvontavaltuutuksen vahvistaminen DVV:ssä

Edunvalvontavaltuutuksen vahvistaminen on vaihe, jossa Digi- ja väestötietovirasto (DVV) ottaa valtuutuksen käyttöön: valtuutus on voimassa vasta, kun DVV on vahvistanut sen. Vahvistamista haetaan silloin, kun valtuuttaja ei enää sairauden, heikentyneen terveydentilan tai muun vastaavan syyn vuoksi pysty hoitamaan niitä asioita, joita valtuutus koskee.

Asiakirjoja täynnä oleva kansio vaalealla puupöydällä.
Kuva: Kelly Sikkema / Unsplash

Vahvistamista haetaan DVV:n hakemuksella netissä tai paperilla. DVV tarvitsee alkuperäisen valtakirjan ja lääkärinlausunnon valtuuttajan terveydentilasta. Alla käydään läpi koko reitti siinä järjestyksessä, jossa asiat tulevat vastaan: milloin on aika hakea, mistä lääkärinlausunto saadaan, miten hakemus tehdään, mitä DVV tutkii ja mitä valtuutetun pitää tehdä päätöksen jälkeen. Jos edunvalvontavaltuutus on vasta tekeillä, aloita perusteista.

Sisällys
  1. Milloin vahvistamista haetaan
  2. Kuka hakee
  3. Lääkärinlausunto
  4. Näin haet vahvistamista
  5. Mitä DVV tutkii ja ketä se kuulee
  6. Käsittelyaika
  7. Mitä vahvistaminen maksaa
  8. Päätös ja holhousasioiden rekisteri
  9. Vahvistamisen jälkeen
  10. Kun valtuutettu haluaa luopua tai valtuutus päättyy
  11. Jos DVV ei vahvista valtuutusta
  12. Usein kysytyt kysymykset
  13. Lähteet

Milloin vahvistamista haetaan

Vahvistamista haetaan, kun valtuuttaja on tullut pääasiallisesti kykenemättömäksi huolehtimaan niistä asioista, joita valtuutus koskee. Lievä muistamattomuus ei vielä riitä, mutta vahvistamista ei kannata myöskään lykätä niin pitkälle, että laskut jäävät maksamatta tai pankkiasiat jumiutuvat.

Käytännössä aika on usein käsillä, kun jokin näistä toistuu:

  • laskut jäävät maksamatta tai samoja laskuja maksetaan kahteen kertaan
  • pankkiasiointi ei enää onnistu, eikä valtuuttaja muista tunnuksiaan tai ymmärrä niiden käyttöä
  • edessä on iso päätös, kuten muutto hoivakotiin tai asunnon myynti, eikä valtuuttaja pysty arvioimaan sitä
  • hoitava lääkäri toteaa, ettei valtuuttaja enää pysty huolehtimaan raha-asioistaan.

Valtakirjaa ei lähetetä DVV:lle etukäteen, eikä sitä voi vahvistaa varmuuden vuoksi. Ennen vuotta 2020 vahvistamisesta huolehtivat maistraatit, mutta nykyään hakemus tehdään aina DVV:lle.

Kuka hakee

Vahvistamista hakee valtuutettu. Hän toimittaa DVV:lle hakemuksen, alkuperäisen valtakirjan ja lääkärinlausunnon.

  • Toissijainen valtuutettu voi hakea vahvistamista, jos ensisijainen valtuutettu ei ota tehtävää vastaan, on luopunut siitä, on kuollut tai on pysyvästi estynyt.
  • Varavaltuutettu tulee kyseeseen vasta, kun valtuutus on jo vahvistettu ja valtuutettu on tilapäisesti estynyt tai esteellinen tietyssä asiassa.

Lääkärinlausunto

Lääkärinlausunnosta pitää käydä ilmi, ettei valtuuttaja enää pysty hoitamaan valtuutuksen kattamia asioita. Lausunnon hankkiminen on valtuutetun tehtävä: DVV ei pyydä sitä itse.

  • Varaa aika valtuuttajaa hoitavalle lääkärille ja ota valtakirja mukaan, jotta lääkäri näkee, mitä asioita valtuutus koskee.
  • DVV:llä on lääkäreille oma lomake edunvalvontavaltuutuksen vahvistamista varten. Sen voi antaa lääkärille.
  • Terveydenhuollon on annettava valtuutetulle ne tiedot, joita tarvitaan sen selvittämiseen, onko valtuuttaja kykenemätön hoitamaan asioitaan. Tämä oikeus on jo ennen vahvistamista.

Hyvästä lausunnosta käy ilmi ainakin:

  • valtuuttajan sairaus tai muu syy, joka heikentää hänen toimintakykyään
  • miten se vaikuttaa hänen kykyynsä hoitaa raha-asioitaan ja, jos valtuutus kattaa ne, henkilöä koskevia asioitaan
  • pystyykö valtuuttaja ymmärtämään vahvistamisasian merkityksen, koska se ratkaisee, kuuleeko DVV häntä.

Lausunnon hinta riippuu siitä, hankitaanko se julkiselta vai yksityiseltä lääkäriltä.

Näin haet vahvistamista

  1. Täytä hakemus. DVV:n ensisijainen kanava on sähköinen hakemus, johon kirjaudutaan pankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella. Paperilomakkeen voi myös tulostaa ja postittaa.
  2. Liitä lääkärinlausunto ja mielellään myös valtuuttajan oma lausuma, jos hän pystyy sen antamaan, sekä puolison tai muun läheisen lausuma. DVV:llä on niille omat lomakkeet.
  3. Toimita alkuperäinen valtakirja. Kun haet netissä, valtakirjaa ei liitetä hakemukseen, vaan alkuperäinen paperi postitetaan DVV:lle erikseen tai viedään palvelupisteeseen. Kopio tai skannattu kuva ei kelpaa. DVV palauttaa alkuperäisen.
  4. Odota päätöstä. DVV voi pyytää lisäselvityksiä, ja puuttuvat liitteet hidastavat käsittelyä.

Tarkistuslista ennen lähettämistä

  • Alkuperäinen valtakirja on tallessa, ja siinä on valtuuttajan ja molempien todistajien allekirjoitukset sekä todistajien merkinnät.
  • Lääkärinlausunto on tuore ja kertoo, ettei valtuuttaja enää pysty hoitamaan valtuutuksen kattamia asioita.
  • Valtuuttajan oma lausuma on mukana, jos hän pystyy antamaan sen.
  • Puolison tai muun läheisen lausuma on mukana.
  • Hakemuksessa ovat valtuutetun ajantasaiset yhteystiedot, jotta DVV voi pyytää lisätietoja nopeasti.

Mitä DVV ei tee

DVV ei säilytä valtakirjoja eikä tarkasta niitä etukäteen, eikä se hanki lääkärinlausuntoa valtuutetun puolesta. DVV ei myöskään neuvo, mitä valtakirjaan olisi pitänyt kirjoittaa: se arvioi vain, täyttääkö jo tehty valtakirja lain vaatimukset. Siksi valtakirjan sisältö kannattaa tehdä huolella jo laatimisvaiheessa, esimerkiksi mallipohjan ohjeiden tai ohjatun palvelun avulla.

Jos haluat asioida paikan päällä, katso oman kuntasi lähimmät DVV:n palvelupisteet:

Mitä DVV tutkii ja ketä se kuulee

DVV vahvistaa valtuutuksen, jos valtuuttaja oli valtakirjaa tehdessään täysi-ikäinen, valtakirja on tehty lain edellyttämällä tavalla ja valtuuttaja on tullut pääasiallisesti kykenemättömäksi hoitamaan valtuutuksen kattamia asioita.

DVV kuulee yleensä:

  • valtuuttajaa, ellei lääkärinlausunnon mukaan ole selvää, ettei hän ymmärrä asiaa
  • valtuuttajan aviopuolisoa, ellei se ole ilmeisen tarpeetonta
  • tarvittaessa valtuutettua, valtuuttajan lapsia, vanhempia tai muita läheisiä.

Kun lausumat ovat mukana jo hakemuksessa, DVV:n ei tarvitse pyytää niitä erikseen, ja käsittely nopeutuu.

Käsittelyaika

Vahvistaminen kestää yleensä useita kuukausia, ja hakemukset käsitellään pääosin saapumisjärjestyksessä. DVV julkaisee ajantasaisen arvion käsittelyajoista sivullaan. Hakemus kannattaa siksi tehdä hyvissä ajoin ja tarkistaa liitteet huolella, koska puutteet hidastavat käsittelyä. Jos DVV pyytää lisäselvitystä, vastaa mahdollisimman nopeasti, sillä hakemus odottaa vastaustasi.

Jos jokin asia ei voi odottaa, valtuutettu voi hakemuksen jätettyään ryhtyä toimiin, jotka ovat välttämättömiä valtuuttajan suojaamiseksi vahingolta, esimerkiksi maksaa erääntyvän laskun. Muuten valtuutus ei ole voimassa ennen DVV:n päätöstä.

Mitä vahvistaminen maksaa

DVV:n päätös edunvalvontavaltuutuksen vahvistamisesta maksaa 138 €. DVV laskuttaa maksun erikseen päätöksen jälkeen. Lisäksi lääkärinlausunnosta voi tulla kuluja. Ajantasainen hinta on DVV:n holhoustoimen hinnastossa, ja valtuutuksen kokonaiskustannukset on koottu oppaaseen mitä edunvalvontavaltuutus maksaa.

Päätös ja holhousasioiden rekisteri

DVV lähettää päätöksen valtuutetulle sähköpostilla, Suomi.fi-viestinä tai kirjeenä, ja tiedoksi myös valtuuttajalle, jos hän ymmärtää asian. Jos valtuutus koskee taloudellisia asioita, DVV merkitsee sen holhousasioiden rekisteriin. Rekisteröinti tapahtuu vasta tässä vaiheessa: vahvistamatonta valtuutusta ei rekisteröidä mihinkään.

Vahvistamispäätöstä noudatetaan heti, vaikka siihen voi hakea muutosta hallinto-oikeudesta. Säilytä päätös huolellisesti, sillä sitä tarvitaan pankissa ja muissa paikoissa vielä pitkään.

Vahvistamisen jälkeen

Valtuutettu hoitaa valtuuttajan asioita valtuutuksen rajoissa ja valtuuttajan etua noudattaen. Ensimmäisinä kuukausina tehtäviä on eniten:

  • Omaisuusluettelo. Jos valtuutus koskee taloudellisia asioita, valtuutetun pitää antaa DVV:lle luettelo valtuuttajan varoista ja veloista kolmen kuukauden kuluessa vahvistamisesta. Myöhemmin saadusta omaisuudesta ilmoitetaan kuukauden kuluessa. Luettelon voi tehdä netissä DVV:n Edunvalvonnan asiointipalvelussa.
  • Kirjanpito. Valtuutetun pitää pitää valtuuttajan varat erillään omistaan ja kirjata tapahtumat.
  • Vuositili tehdään DVV:lle vain, jos valtakirjassa on niin määrätty. DVV voi kuitenkin pyytää tilin, jos siihen on syytä.
  • Perintö. Jos valtuuttaja tulee kuolinpesän osakkaaksi ja valtuutus kattaa kuolinpesän asiat, valtuutettu toimittaa DVV:lle jäljennöksen perukirjasta kuukauden kuluessa perunkirjoituksesta.
  • Salassapito. Valtuutettu ei saa kertoa ulkopuolisille valtuuttajan asioista, jotka on pidettävä salassa hänen taloutensa tai yksityisyytensä suojaamiseksi.
  • Sähköinen asiointi. Vahvistamisen jälkeen valtuutettu voi asioida valtuuttajan taloudellisissa asioissa Suomi.fi-valtuuksia käyttävissä palveluissa. OmaKannan terveystietoihin tarvitaan lisäksi erillinen Suomi.fi-valtuus.

Koko tehtävä tarkistuslistoineen, palkkio ja verotus on kuvattu oppaassa edunvalvontavaltuutettu: tehtävät ja velvollisuudet.

Valtuutus pankissa

Pankki ei hyväksy vahvistamatonta edunvalvontavaltuutusta. Kun DVV on vahvistanut valtuutuksen, valtuutettu esittää päätöksen valtuuttajan pankille, oli se OP, Nordea, S-Pankki tai jokin muu, ja todistaa oman henkilöllisyytensä. Kysy pankilta etukäteen, mitä asiakirjoja se tarvitsee ja voiko asian aloittaa netissä. Sama päätös kelpaa myös vakuutusyhtiölle, isännöitsijälle ja hoitopaikalle.

Kun valtuutettu haluaa luopua tai valtuutus päättyy

Valtuutettu voi luopua tehtävästään ilmoittamalla siitä DVV:lle. Jos valtakirjassa on toissijainen valtuutettu, hän voi silloin hakea valtuutuksen vahvistamista itselleen. Jos ei ole, valtuuttajalle määrätään yleensä edunvalvoja.

Valtuutus päättyy myös, kun valtuuttaja kuolee. Silloin valtuutetun pitää luovuttaa hoitamansa omaisuus ja valtakirja viipymättä eteenpäin, käytännössä kuolinpesälle, ja tehdä tili tehtävänsä hoitamisesta sille, jolla on oikeus omaisuuteen, ellei valtakirjassa ole toisin määrätty.

Jos DVV ei vahvista valtuutusta

DVV ei saa vahvistaa valtuutusta, jos:

  • on ilmeistä, ettei valtuuttaja ymmärtänyt valtakirjan merkitystä sitä tehdessään
  • todistajat eivät olleet lain mukaan kelpoisia, esimerkiksi valtuuttajan oma lapsi oli todistajana (katso kuka voi olla edunvalvontavaltuutuksen todistaja)
  • on perusteltua aihetta epäillä, ettei valtuutettu sovi tehtävään
  • valtuuttajalla on jo edunvalvoja samoissa asioissa.

Muotovirhettä ei yleensä voi korjata jälkikäteen. Jos valtuuttaja vielä ymmärtää asian, uusi valtakirja kannattaa tehdä heti oikein. Muuten vaihtoehto on edunvalvoja: edunvalvontavaltuutus vai edunvalvonta. Yleisimmät todistajavirheet ja niiden välttäminen on kuvattu oppaassa edunvalvontavaltuutus netissä.

Usein kysytyt kysymykset

Kauanko edunvalvontavaltuutuksen vahvistaminen kestää?

Yleensä useita kuukausia. DVV julkaisee ajantasaiset käsittelyajat sivuillaan. Täydellinen hakemus lausumineen nopeuttaa käsittelyä.

Paljonko edunvalvontavaltuutuksen vahvistaminen maksaa?

DVV:n päätös maksaa 138 €, ja se laskutetaan päätöksen jälkeen. Lääkärinlausunnosta voi tulla erillinen maksu.

Voiko vahvistamista hakea netissä?

Voi. DVV:n sähköiseen hakemukseen kirjaudutaan vahvalla tunnistautumisella. Alkuperäinen valtakirja postitetaan tai viedään DVV:lle erikseen.

Mistä saan lääkärinlausunnon edunvalvontavaltuutusta varten?

Valtuuttajaa hoitavalta lääkäriltä julkisesta tai yksityisestä terveydenhuollosta. Ota valtakirja mukaan ja anna lääkärille DVV:n lausuntolomake. DVV ei hanki lausuntoa itse.

Kuinka vanha lääkärinlausunto saa olla?

Kiinteää rajaa ei ole. DVV arvioi tapauskohtaisesti, kuvaako lausunto valtuuttajan nykyistä tilannetta. Tuore lausunto on varmin valinta, varsinkin jos tila on muuttunut.

Voiko valtuutuksen vahvistaa etukäteen?

Ei. Valtuutus vahvistetaan vasta, kun valtuuttaja ei enää pysty hoitamaan asioitaan. Siihen asti valtuuttaja hoitaa asiansa itse.

Mitä jos alkuperäinen asiakirja on kadonnut?

DVV tarvitsee alkuperäisen asiakirjan. Jos se on kadonnut ja valtuuttaja ymmärtää vielä asian merkityksen, uusi valtuutus kannattaa tehdä heti. Muuten vaihtoehtona on yleensä edunvalvojan määrääminen.

Tarvitaanko vahvistamiseen valtuuttajan suostumus?

Ei. Valtuuttaja antoi suostumuksensa jo tehdessään valtakirjan. DVV varaa hänelle kuitenkin tilaisuuden tulla kuulluksi, ellei lääkärinlausunnon mukaan ole selvää, ettei hän ymmärrä asiaa.

Saako valtuutettu hoitaa asioita ennen DVV:n päätöstä?

Vain välttämättömiä asioita, joilla estetään vahinko, ja vasta kun vahvistamista on haettu. Muuten valtuutus ei ole voimassa ennen päätöstä, eikä esimerkiksi pankki hyväksy sitä.

Rekisteröidäänkö edunvalvontavaltuutus?

Vasta vahvistamisen yhteydessä. Jos valtuutus koskee taloudellisia asioita, DVV merkitsee sen holhousasioiden rekisteriin. Allekirjoitettua mutta vahvistamatonta valtuutusta ei rekisteröidä.

Palauttaako DVV alkuperäisen valtakirjan?

Palauttaa. DVV tarvitsee alkuperäisen paperin käsittelyn ajaksi ja palauttaa sen sen jälkeen. Säilytä se edelleen huolellisesti.

Kenelle valtuutetun pitää näyttää päätös?

Niille tahoille, joiden kanssa valtuutettu asioi valtuuttajan puolesta, kuten pankeille, vakuutusyhtiöille, isännöitsijälle ja hoitopaikalle.

Lähteet